观察

深圳:万亿南山的“青春引擎”

吕雪良  2026-04-08 12:11:44

新经济背景下,基层团组织“往哪建”“怎么强”“有何用”?

日前,共青团深圳市南山区第五次代表大会召开。站在“万亿城区”新起点上的南山,正锚定“全球一流现代化创新城区”目标奋力前行。该区区委书记黄湘岳寄语青年,要做志存高远的追梦者、开拓进取的奋斗者。这场大会,不仅是对过去五年工作的总结,更是对共青团组织如何在经济最活跃的城区,将青年活力转化为发展动能的深层探索与路径宣示。


近年来,南山共青团在实践中形成了一套行之有效的“精准嵌合”运行新机制。这套机制的核心,可凝练为三个相互关联、层层递进的关键实践路径:“经济地图”就是“建团地图”,解决了“组织在哪建”的问题;“团干高配”催动“党团共建”,解决了“工作如何推”的问题;“红色跑团”夯实“青春价值”,解决了“成效如何显”的问题。三者共同构成一个从组织覆盖、机制保障到价值实现的完整闭环,为观察新时代基层共青团如何深度融入并服务地方经济高质量发展,提供了一个鲜活样本。

深圳市南山区将青年活力转化为经济社会全面高质量发展动能(南山区委宣传部供图)

“经济地图”就是“建团地图”


在市场主体高度活跃、青年高度流动的南山,将“经济地图”作为“建团地图”的基准,让团的组织根系深深扎入经济土壤最肥沃之处。


瞄准“头部”,示范引领。​南山是腾讯、大疆、顺丰、迈瑞等巨头企业的总部所在地,也是无数“独角兽”和科创小微企业的摇篮。团区委采取“重点攻破、以点带面”的策略,率先在顺丰、珍爱网、金蝶、传音控股等一批行业领军企业建立团组织。这些“头部”企业团组织的建立,不仅服务了企业内部数万名青年员工,更在行业内形成了强大的示范效应,带动产业链上下游30余家相关企业主动跟进建团。


覆盖“小微”,联合破题。​对于深圳湾创业广场、南山智园等创新园区内大量不具备独立建团条件的小微企业和初创团队,南山探索出“孵化器联合建团”模式。通过依托园区运营方或龙头企业党组织,建立联合团组织,将分散的青年创业者凝聚起来。例如,在腾讯总部周边,针对大量暂未建立团组织的腾讯青年员工,专门设立了“企鹅支部”进行接收和管理,确保组织覆盖不留空白。


嵌入“链条”,精准匹配。​这种建团逻辑的本质,是让团的组织形态与城区的经济形态、青年的就业形态实现高度匹配。截至目前,南山区社会领域团组织已达1854个,较改革前增长超过170%。团的组织网络如同毛细血管,延伸至科技创新、现代物流、互联网服务等每一个经济活跃的“末梢”,确保了工作触角能够第一时间感知产业脉动和青年需求,为后续精准服务奠定了最坚实的组织基础。这第一步,解决了“桥头堡”建在哪里的问题。

南山系统性实施团干部“高配”,强力驱动“党团共建”走深走实。(南山区委宣传部供图)


“团干高配”催动“党团共建”


广泛的组织覆盖只是第一步,如何让这些组织“活”起来、“强”起来,真正发挥服务中心大局的作用?南山在共青团基层组织改革中,推出了一项关键的制度设计:系统性实施团干部“高配”,并以此为核心引擎,强力驱动“党团共建”走深走实。


高位推动,提升统筹能级。​改革后,南山区8个街道的团工委书记全部进入街道党政领导班子,全区101个社区的团委书记,则全部进入社区党委班子。这一“高配”举措,绝非简单的职级提升,其深层意义在于赋予了团干部在区域治理和经济服务中更强的话语权和资源协调能力。当街道团工委书记能够直接参与党政联席会议,社区团委书记能在党委会上发声时,共青团在协调涉企服务、链接政策资源、组织青年参与基层治理时,便从“配合者”转变为“参与者”甚至“牵头者”。


考核挂钩,压实主体责任。“高配”之外,南山更从顶层设计上将团建工作深度嵌入党建格局。区委明确将团建工作成效纳入党建工作考核体系,规定“团建不合格,党建不评优”。这一“指挥棒”的调整,使得各级党组织负责人真正将共青团工作视为分内之责,主动为团组织赋能,形成了“党建带团建、团建促党建”的良性互动局面。例如,在推动重点企业建团时,往往由街道党工委领导亲自出面协调,效率大幅提升。


资源下沉,保障一线战力。“党团共建”不仅体现在领导和考核上,更体现在实实在在的资源支持上。区委推动各类资源向基层团组织倾斜,确保“有人干事、有钱办事、有阵地活动”。各街道、社区普遍将青年之家建设、青年活动经费纳入本级财政预算,为共青团围绕中心、服务大局提供了坚实的物质保障。这套“高配赋能+考核牵引+资源保障”的组合拳,解决了共青团在服务经济主战场时“有心无力”的困境,将其制度优势转化为强大的治理效能和服务动能。

南山在科技产业园区请上市公司相关负责人为求职大学生培训。(南山区委宣传部供图)


“红色跑团”夯实“青春价值”


有了覆盖广泛的组织网络和坚强有力的机制保障,最终需要落到具体行动上,让青年有获得感,让发展有贡献度。南山共青团打造了一系列如“红色跑团”般的品牌项目,将组织优势和政治优势,精准转化为服务青年成长、助推企业发展的实效,从而夯实了新时代的“青春价值”。


“红色跑团”:从政策宣讲到助企纾困的“青春使者”。​“红色跑团到·助企加速跑”是南山共青团的标志性行动。它组织由团干部、青年党员、业务骨干组成的“跑团”,主动跑进园区、跑进楼宇、跑进企业。跑团成员不仅是政策的“宣讲员”,更是问题的“收集员”和资源的“链接员”。他们为企业青年解读人才住房、项目申报、税收优惠等政策,同时收集企业在经营、用工、发展中遇到的难题,反馈给相关职能部门协调解决。这一行动将共青团的服务直接嵌入到营商环境的优化链条中,让企业感受到“雪中送炭”的温暖,也让青年在服务发展中实现了个人价值。


“青春驿站”与“筑梦空间”:从落脚安身到创业圆梦的“全程护航”。​针对青年不同发展阶段的核心需求,南山提供了阶梯式、精准化的服务。对于初来深圳的求职毕业生,设在南头古城等地的“青年驿站”提供7天免费住宿、就业指导、城市融入服务,累计服务超5000人,成为他们认识深圳、爱上南山的“第一扇窗”。对于有创业梦想的大学生和青年,“南山青年筑梦空间”(由国际大学生创新驿站升级而来)则提供免费的办公卡位、创业辅导、投融资对接等全链条服务,已成功孵化数十个创业团队。这些项目贯穿了青年从“落脚”到“立业”的全过程。

南山区育才三中举办 “提案筑梦,少年先行”模拟政协提案大赛,让青少年体验参与全过程人民民主。(南山区委宣传部供图)


“湾区青年家园”:从交流交往到同心筑梦的“融合平台”。​依托毗邻香港的区位优势,南山共青团将服务港澳青年、促进湾区融合作为特色品牌。实体化的“大湾区青年家园”、“湾区青年空间”为港澳青年提供法律咨询、实习就业、创业支持等一站式服务。通过组建“湾区青年智库之家”、举办“创新创业创意社团联盟”系列活动,直接联系和服务超800名港澳青年。实施的“加速度”港澳实习项目,已帮助上百名港澳大学生在南山优质企业实习就业,有效促进了粤港澳大湾区青年群体的交流交融和心灵契合。


“经济地图”就是“建团地图”,确保了组织根系扎得深、扎得准;“团干高配”催动“党团共建”,确保了组织体系运转灵、合力强;“红色跑团”夯实“青春价值”,确保了组织工作看得见、摸得着。这三个关键词,共同构成了万亿南山“青春引擎”的清晰路径:新时代基层共青团的工作效能,取决于其与地方经济社会发展战略的嵌入深度、与党的中心工作的融合程度,以及服务青年成长需求的适配准度。其焕发出的组织力、引领力、服务力,必将成为驱动中国式现代化建设的强劲“青春引擎”。